恩施市信贷杠杆撬动资本下乡

发布时间:2016-11-14 11:16:00|  来源:湖北日报

  湖北日报讯 (记者陈春保、严运涛、彭磊)产业扶贫,钱从哪来?恩施市以财政扶贫资金为杠杆,以信贷资金市场化运作为基础,创新金融扶贫模式,撬动资本下乡。数据显示,至10月底,该市今年已向贫困户、专业合作社、农村小微企业发放贷款2.8亿元;同时统筹资金4亿多元,推进扶贫搬迁、移民建镇、产业发展及农田水利等基础设施建设。

  恩施市人口78万,其中土家族、苗族、侗族等少数民族占38%。目前,该市有建档立卡贫困人口3.6万户10.5万人。

  该市选择龙凤镇为金融扶贫创新试点,成立专业合作社联合社和村级扶贫互助社。财政从专项扶贫资金中拿出2000万元入资,加上社员缴纳的入股金,构成互助资金池,以此为担保,银行按1∶5比例发放贷款。龙凤专业合作社联合社成立仅18个月,已累计为37家农民专业合作社融资1.8亿元,带动1132个贫困户实现收入2434万元;吉心村农民扶贫互助社,与农行龙凤支行签订“助保贷”合作协议,对全村642户农民进行信用等级评定,为贫困户、种养大户融资57.5万元。

  恩施市在145个重点贫困村挂牌成立金融精准扶贫工作站,由村两委干部、驻村工作队成员和银行信贷人员负责运营,组织建档立卡贫困户参与信用评级,推动农村新型经营主体与建档立卡贫困户建立稳定帮扶关系。芭蕉乡灯笼坝村工作站把精准扶贫与金融产品创新结合,通过“农商行+合作社+农户”“农商行+贫困户+担保”“农商行+龙头企业+特色产业链”“农商行+涉农企业+产业基金”等方式,开辟产业扶贫贷款绿色通道。

  该市开展农村信用村、组建设,建立农村信用体系库,发放“农民信用卡”,农民凭卡可在银行无抵押贷款1万至5万元。同时引导重点贫困村建立村理财委员会,出资30万元作为农民信用卡发行风险代偿基金,银行按基金10倍比例授信,双方按6∶4比例分摊逾期欠款本息损失,存贷款利息的19%用于发展村级集体经济。